En 2012 se generaron alrededor de 50 millones de toneladas de desechos eléctricos y electrónicos (RAEE) o e-waste, de acuerdo con datos de la Universidad de las Naciones Unidas (UNU). Debido al aumento del uso de la tecnología móvil, esta cifra ascenderá a los 57 millones en 2015, de los cuales alrededor del 9% –unos 5 millones– corresponderá a los países de América Latina y el Caribe.
En un nuevo informe “eWaste en América Latina”, GSMA recoge los planes y las buenas prácticas que algunas operadoras de esta región están llevando a cabo para tratar estos residuos. El análisis destaca el papel fundamental que los operadores móviles están jugando para mejorar la gestión de los RAEE a través de una serie de proyectos que realizan de forma voluntaria. Es la primera vez que se realiza un estudio de este tipo. En Telefónica contribuimos con casos y nuestra experiencia en este tema.
Entre las iniciativas, destacan los programas de Telefónica Vivo Brasil, Telefónica Movistar Ecuador y Telefónica Movistar Panamá, ejemplos concretos de cómo aplica Telefónica su política global integrada de gestión de RAEE, basada en las “3R”: Reducir, Reutilizar y Reciclar. “En Latinoamérica, somos una de las empresas pioneras en la implementación de programas de gestión de e-Waste en países como Brasil, México, Argentina, Chile, Colombia, Perú, Ecuador, Uruguay, Venezuela y Centroamérica. Tenemos programas implementados desde el año 2006. En 2013, Telefónica recicló en la región alrededor de 895 toneladas de RAEE procedentes de operaciones y 58 toneladas de teléfonos móviles de clientes”, explica Daniela Torres Espinosa, gerente global de Green TIC y Medio Ambiente en Telefónica S.A.
Además, como conclusiones generales, GSMA denuncia que, en términos de tratamiento de RAEE, América Latina tiene dos características que condicionan la labor de los operadores móviles: la falta de legislación en algunos países, la excesiva rigidez de los marcos legales existentes y la falta de infraestructura para el tratamiento de estos desechos.
Por su parte Torres recomienda en el informe adoptar marcos legales razonables –hay países de Latinoamérica que no cuentan con legislación al respecto-, fomentar el reúso y modelos de negocios claros. “Los operadores deberíamos adoptar estándares en todo lo que tiene que ver con e-waste y la sostenibilidad de la telefonía móvil en general. Es aquí donde el rol de la UIT como ente experto de las Naciones Unidas es muy importante”.
BUENAS PRÁCTICAS
Brasil, el quinto mercado de IT más importante del mundo, producirá en 2015 alrededor de un 18% de e-waste más que lo generado en 2012, según la UNU. De acuerdo con el análisis de GSMA, Brasil pierde trece mil millones de dólares al año por no disponer de la infraestructura apropiada para el tratamiento de residuos sólidos. Es por ello que las operadoras de la región sudamericana, Oi, Tim y Telefónica Vivo, se han puesto en marcha para paliar este gasto, y concienciar a la población de los beneficios de una buena gestión de los RAEE.
Con el programa “Recicle Seu Celular”, Telefónica Vivo dispone de más de 3.600 puntos de recogida de móviles, baterías y accesorios en desuso en los que lleva acumulados y reciclados más de 2,8 millones de piezas. Además, realiza campañas de concienciación premiando ideas para mensajes sobre los riesgos del e-waste y la divulgación de un desarrollo sostenible.
En paralelo, en Ecuador, Telefónica Movistar en 2013 lanzó el programa de reciclaje “Verdes Movistar”. La campaña cuenta ya con unos 300 puntos de recolecta, en los que se han reunido alrededor de 112.000 móviles, accesorios, baterías y cargadores, que han sido tratados apropiadamente. El proceso es realizado íntegramente por compañías con una licencia ambiental emitida por el Ministerio del Ambiente.
En Panamá, además de la operadora Cable&Wireless, Movistar lleva a cabo un proyecto pionero. Se trata de “La Tierra te llama, ¡contesta!”, que intenta fomentar la importancia de reciclar los residuos electrónicos y concienciar sobre los daños ambientales que pueden causar. Para incentivar el reciclaje, Telefónica se comprometió a sembrar un árbol por cada móvil entregado. Desde 2009, cerca de 45.000 aparatos –más de 7 toneladas– han sido recolectados y más de 55.000 árboles –unas 36 hectáreas– han sido plantados.
Dado el éxito, desde el 2010 este programa se extendió a otros países como Costa Rica, Guatemala y Nicaragua, logrando la recolección de más de 47.500 dispositivos, retirando más de 10 toneladas de RAEE.
Además, el informe titulado “eWaste en América Latina”, recoge otros ejemplos de buenas prácticas en países como Argentina (Telecom Personal), Chile (Entel PCS), El Salvador (Tigo), México (Nextel y Telcel), Perú (Claro) y Uruguay (Antel).
ESFUERZOS CONJUNTOS
En Brasil y México, diferentes operadores móviles aúnan esfuerzos y han concertado medidas conjuntas para contrarrestar el crecimiento de los RAEE.
Telefónica Vivo, Claro, Oi y TIM firman el proyecto colectivo “SindiTeleBrasil”. En 2013, presentaron al Ministerio de Medio Ambiente una propuesta de acuerdo sectorial donde se comprometen a realizar acciones post-consumo conjuntas y generar una infraestructura de logística acorde a cada tipo de RAEE. Una vez cumplidos los cinco años, el proyecto espera tener planes de recolección de RAEE activos en 366 municipios del territorio brasileño.
En México el proyecto en marcha es el “Programa Verde” de ANATEL, la unión de operadoras –Telefónica, Telcel, Nextel y IUSACELL– además de los fabricantes de equipos Motorola, NEC, Nokia, Blackberry y Samsung, entre otros 43 miembros. Gracias a este programa, el número de teléfonos móviles reciclados durante el 2013 ascendió a 347.715 y 46,2 fueron las toneladas de accesorios –entre cargadores y baterías– que se recolectaron en el mismo período.
Recomendaciones de la UIT, emanadas de la Comisión de estudio 5
